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生物柴油“拒售”:技術參差不齊 地溝油變廢難為寶

日期:2014-08-19     來源:每日經(jīng)濟新聞     作者:江然 岳琦

    曾令人聞之色變的地溝油在一些特定的行業(yè)卻能搖身一變成為“寶貝”,具體來講,在經(jīng)過過濾、加熱、濾渣及脫水等一系列工序之后,地溝油就變成了生物柴油。而這些生物柴油可100%替代石化柴油,與石化柴油按不同比例混合后,還可以作為柴油車、大型工程機械動力用油。

 

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    用地溝油制生物柴油既可以減少廢棄物的排放,又能夠有效地替代石化燃料,緩解能源危機。另外,地溝油制生物柴油還比石化柴油便宜不少,更重要的是,在變廢為寶的同時,還能夠有效避免地溝油重返餐桌。


    原本這是一個能夠一舉多得的好事情,但現(xiàn)實與期望往往是背道而馳。在經(jīng)過了將近10年的發(fā)展,行業(yè)仍處于技術水平參差不齊,產(chǎn)業(yè)升級困難階段;到目前,已有90%的涉足公司陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài),全國只有兩個城市在銷售地溝油制生物柴油;“穩(wěn)產(chǎn)”成為生物柴油公司最頭痛的問題之一,生產(chǎn)出來后賣不出去更是讓這些公司有苦說不出。原料瓶頸,無法進入“兩桶油”銷售體系等因素均成了生物柴油行業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。


    7月30日,昆明中院開庭審理了一起特殊的案件——生物能源公司云南盈鼎生物能源股份公司(以下簡稱云南盈鼎)以“壟斷地位”、“拒絕交易”為由,一紙訴狀將中石化及中石化銷售公司云南石油分公司告上法庭。


    云南盈鼎是一家年產(chǎn)1.5萬噸生物柴油的生物能源公司,同時也是云南唯一一家規(guī)模生產(chǎn)生物柴油的企業(yè)。公司相關負責人對記者表示,由于沒有銷售渠道,已經(jīng)導致公司庫存高漲。


    實際上,以地溝油制作生物柴油在國內(nèi)已發(fā)展多年,國家也出臺了相關的法律法規(guī)以及行業(yè)標準來確定生物柴油的合法地位和技術規(guī)范。

 

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    云南盈鼎公開叫板巨頭的背后,卻是整個生物柴油企業(yè)面臨的生產(chǎn)窘境。走過了近10個年頭的生物柴油產(chǎn)業(yè),在經(jīng)歷原油漲價、地溝油亂局治理、新能源熱潮等利好之后,企業(yè)數(shù)量已經(jīng)縮水九成,并再次遭遇發(fā)展瓶頸。
 

    目前,云南民企與中石化之間的“拒售”首案已按照程序進入調(diào)解程序,但業(yè)內(nèi)對于這場糾紛的探討,正慢慢演變?yōu)閷ι锊裼托袠I(yè)現(xiàn)狀和問題的反思。


    雖然大多業(yè)內(nèi)人士都希望云南盈鼎能夠勝訴,并痛訴著自己同樣的“拒售”遭遇,但也有企業(yè)高管對記者坦言,受原料、技術、規(guī)模等限制,生物柴油保質(zhì)保量穩(wěn)產(chǎn)確實還存在問題。


    民企叫板石油巨頭
    上述案件起源于云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油無法進入中石化的銷售系統(tǒng)。“由于沒有銷售渠道,已致使我公司庫存高漲,生產(chǎn)開開停停,全年開工不足3個月。”云南盈鼎方面在接受記者采訪時表示。


    據(jù)記者了解,根據(jù)2006年1月1日實行的《可再生能源法》,國家鼓勵生產(chǎn)和利用包括生物柴油在內(nèi)的生物液體燃料,“石油銷售企業(yè)應當按照國務院能源主管部門或者省級人民政府的規(guī)定,將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。”違反此項規(guī)定的石油銷售企業(yè)應當承擔賠償責任。


    2012年,云南省在全國率先推出 《關于做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》提出,成品油銷售企業(yè)要按照《可再生能源法》的規(guī)定,將符合國家或地方標準的地溝油制生物柴油納入其銷售體系,不改變原有的配送、銷售流程,利用其現(xiàn)有儲運、終端銷售設施進行銷售,并積極主動地解決采購、檢測、混配、銷售、結算等問題。


    云南盈鼎在庭審中提出,其生產(chǎn)的生物柴油已符合納入銷售體系的法定條件,中石化作為成品油銷售企業(yè),卻不履行義務,濫用市場支配地位,無正當理由拒絕收購云南盈鼎提供的生物柴油,致使云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油難以進入市場,造成巨大經(jīng)濟損失,同時也阻礙了可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。


    事實上,國家2007年制定了生物柴油的國家標準BD100(GB/T20828-2007)即100%生物柴油,2011年又出臺了《含5%生物柴油的柴油機調(diào)和燃料(B5)國家標準》(又稱《B5標準》)。


    中石化方面則認為,云南盈鼎未能提供該燃料符合國家標準的有效依據(jù),缺少對發(fā)動機破壞性試驗和道路經(jīng)濟性試驗以及消費者是否可以安全使用的報告;生物柴油作為新能源產(chǎn)品,要經(jīng)歷封閉運行和全面推廣兩個階段,云南省尚未到全面推廣階段。更為重要的是,現(xiàn)在將生物柴油推廣到市場,缺乏明確的配套政策。


    云南盈鼎董事長呂勃認為,生物柴油生產(chǎn)企業(yè)只對所供應的生物柴油是否符合BD100的標準負責;成品油銷售企業(yè)通過采購符合BD100標準的生物柴油并與石化柴油進行混配后,一定要符合《B5標準》。成品油供應商要對其所銷售的生物柴油調(diào)合燃料是否符合《B5標準》負責。


    雙方各執(zhí)一詞。按照民事訴訟程序,此案目前已進入雙方調(diào)解階段。


    云南盈鼎代理律師陳維鏢告訴記者,云南盈鼎當庭調(diào)解的意見是“中石化及其云南銷售公司將云南盈鼎符合國家標準的生物柴油納入其燃料油銷售體系,并將原本主張賠償降低。”中石化方面雖然同意進入調(diào)解程序,但并未對云南盈鼎的調(diào)解意見做出回應。


    “這個是正常糾紛,我們尊重法院判決。”針對此案,中石化新聞發(fā)言人呂大鵬在庭審后接受記者采訪時表示,“我們是以保證質(zhì)量為前提,要給車主提供信得過的產(chǎn)品,F(xiàn)在生物柴油也是一個新東西,我們也很謹慎,主要是這個原因。”
                                  

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